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来宾市兴宾区七洞乡人民政府工作报告

2019-05-24 15:41     来源:兴宾区七洞乡人民政府
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各位代表:

现在,我代表七洞乡人民政府向大会作报告工作,请予以审议,并请列席会议的其他同志提出宝贵意见。

 

2018年工作回顾

 

一年来,在区委、区政府和乡党委的正确领导下,在乡人大的监督帮助和大力支持下,我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神,坚持稳中求进的工作总基调,紧紧围绕稳增长和精准扶贫两大核心任务,不断加强作风建设和反腐倡廉工作,大力推进农业产?#21040;?#26500;化调整、产业扶贫开发、群众安全?#23567;ⅰ?#32654;丽七洞·生态乡村”建设等工作。带领全乡各族人民在压力下砥砺奋进,在困难中开拓前行,推动全乡各项工作落到实处,全乡经济社会呈现持续、稳定、健康、向上发展。

 

一、加强党对经济工作的领导,推动经济高质量发展

(一)提高政治站位,决战脱贫攻坚。今年以来,我乡始终坚持把脱贫攻坚工作摆到重要议程上来,与经济社会发展同研究同部署同落实。一是着力抓好产业扶贫。近年来,澳洲坚果、百香果、油茶、柠檬等特色种植保持快速发展,种植面积达1万亩,百亩以上连片种植6个。桑蚕业、百香果、澳洲坚果等产业不断扩大和巩固,政策扶持惠及全乡所有贫困户。二是着力完善基础设施建设。全面实现所?#34892;?#25919;村通村四级水泥路,狠抓水、路、房、网等基础设施建设,投入600万元争取到扶贫道路8条,涉及3个行政村10个自然屯,实施6个贫困村光伏发电建设;投入1700万元完成应急抗旱供水项目主体工程,受益40个村屯1.4万人;争取发改部门投资270万元在成凡村实施“新增千亿斤粮食项目”等。三是着力抓好易地扶贫搬迁。2017年以来安置易地搬迁78户325人,?#34892;?#30340;解决的住房问题。四是着力抓好扶智扶志工作,增强脱贫信心。在物质扶持的基础上,通过开展“三?#20581;?#35265;面会,大力宣传脱贫实例,鼓励贫困群众克服依赖心理;树立典型,分享脱贫心得,激发群众内生动力,自力更生、丰衣足食。2018年脱贫230户979人,1个贫困村实现脱贫摘?#20445;?#36139;困发生率由2016年初的10.5%下降到5.5%,重点扶持“重点扶持特色产业,发放小额贴息贷款510.8万元,2018年落实以奖代补资金130.73万元,受益贫困户296户,落实帮扶经费41.95万元,受益贫困户815户,争取雨露计划补助45万元,惠及151名贫困学生。

(二)产?#21040;?#26500;调整成效显著一是深入实施“桑蚕兴乡”战略,扩大桑?#29616;?#20859;?#24443;?#27169;。通过引导、扶持群众开展种桑养蚕,更新桑苗优质?#20998;鄭?#20840;乡种桑面积由2017年的6000亩扩展到2018年末的8000亩,养蚕户3000户,养蚕范围扩大到 51个自然村,占全乡自然村的89.5%,蚕农年收入2万元,同比增长38%。2018年11月23日由国家蚕桑产?#23548;?#26415;体系来宾综合实验站举办的桑树病虫害飞防示范现场会在七洞社?#21453;?#38534;重召开。二是引进板力村—种植桂薯10号。由板力村民合作社在板力村下易屯以每亩600元/亩租?#38376;?#25143;10亩种植红薯,亩年产量3000斤,10亩可生产3万斤,按照现在市场价2元/斤,年可或收入6万元,纯收入3万元。三是大力培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体,要大力培育职业农民,支持青壮年劳动力在现代农业领域创业,加快培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民队伍。

(三)加强生态环境保护,坚决打好打赢污染防治攻坚?#20581;?/strong>一是抓好各级检查督察环境问题整改工作。一年来,共开展矿山巡查100多人次,发放停止违法行为通知书30余份,驱离非法采石50余人,配合区国土大队开展巡查共58次,拉横幅标语宣传20幅、宣传资料等40份、警?#20061;?次,捣毁工棚11间,空压机19台,柴油机20台,发电机12台,切割机22台,查扣钩机5台。二是继续巩固“清洁乡村”成果,向“宜居乡村”?#30001;臁?#22823;力开展农村生态环境生活环境整治工作。2018年,我乡改厨、改厕任务各为550户。改厕方面,至11?#36335;藎?#24320;工的户数已达到550户,施工率已达到100%,已竣工户数550户,竣工率100%。改厨方面,开工的户数已达到661户,施工率已达到120%,已竣工户数661户,竣工率120%。极大改善人居环境,继续抓好村级污水处理站的管理,?#32321;?#27745;水得到?#34892;?#22788;理,改善农村生活环?#22330;?strong>三是大力宣传发动群众积极参与植树造林工作,今年全乡完成了全民义务植树造林7.5万株。完成了中幼?#25351;?#32946;9000多亩,采伐迹地造?#25351;?#26032;3100多亩。

二、切?#24403;?#38556;和改善民生,保障社会各项事业繁荣发展

(一)政治生态环境进一步改善。我乡通过抓?#30778;?#23398;习、舆论引导、群众文化宣传等,积极的开展意识形态工作,净化干部思想,增强道路自信。截至11月底,我乡?#24067;?#21484;开意识形态工作会议4次,意识形态研讨会3次,集中干部学习5次,举行村级文艺演出30场,观众达16000人,政治生态环境得到?#34892;?#25913;善。

(二)筑牢“平安七洞”建设。一是大力开展安全生产整治行动。全年共召开安全例会4次,不断强调做好安全生产工作,每月出动20人?#25105;?#19978;,检查了辖区内的矿?#20581;?#20225;业、道路交通、饮食服务业、烟花爆竹销售、个体工商户的安全生产情况,及时排除了安全隐?#36857;?#21516;时与各村、各单位签订安全责任状,将安全责任落实到人。二是积极化解各类矛盾纠纷,?#34892;?#25171;击违法犯罪活动。乡综治办全年共受理群众来访的矛盾纠纷23宗,成功调处19宗,调处成功率达82.6%。全乡共排查出矛盾纠纷65宗,调处成功56宗,调处成功率达86.2%,?#34892;?#22320;维护了全乡的社会稳定。严打各?#27835;?#27861;犯罪活动,2018年以来共抓获违法犯罪人员21人,其中?#33539;?#21560;毒人员16名,基?#26087;?#32899;清了七洞乡的?#33539;?#21560;毒活动,在2018年第四季度群众安全感测评工作中,七洞得了99分,在来宾市排名第十一名,取得了历?#32439;?#22909;的成绩。三是加强消防安全网格化管理工作,进一步建立健全基层消防工作组织,落实基层消防工作责任,夯?#20826;?#20065;火灾防控基础,预防和减少火灾事故。全年共发放防火宣传资料3000份,对居民住宅、出租屋和小单位、小场所开展日常防火检查25次,及时发现和督改火灾隐患。

(三)文化教育卫生事业取得长足发展。教育事业方面:抓好青少年入学率、巩固率,落实农村义务教育“两免一补”政策,认真实施雨露计划,解决贫困生读书难的问题,全乡在校学生辍学率控制在0.5%以内,初中在2%以内,全乡适龄儿童入学率达到100%。文化事业方面:全年组织各行政村开展文艺演出近30场,观众达2万人次,体育赛事30多场,配合区文体?#26893;?#25918;电影100多场。组织的各种培训有10多期,有文?#23637;?#24178;培训,“农家书屋”管理员培训,体育管理员培训,共享工程和电脑知识的培训,青少年书法绘画培训等。完成区文体局为农户安装140套户户通卫星接收机。卫计事业方面:全年全乡出生人口285人,人口出生率11.93‰,人口自然增长率为6.48‰。符合政策生育率为96.84%,政策外多孩率3.15‰,出生?#21592;?#27604;为108:100,完成孕前优生健?#23548;?#26597;55(任务55)对,全员数据库信息准确率和变更及时率均达95%以上,完成征收社会抚养费0.5万元。

(四)社会各项事业统筹推进。一是扶贫攻坚工作?#34892;?#25512;进。2017年来,在党建引领的作用下,我乡共成立扶贫工作队8个,结对帮扶贫困725户2890人,全乡应纳尽纳新增186户722人,返贫33户241人,剔除?#30757;?#25143;72户246人,贫困发生率9.53%;完成第一批异地扶贫搬迁分房的农户30户118人;今年以来发放以奖代补资金131户53.098万元,还有56户16.847万元已经上报,待发放;扶持贷款155户504.8万元。“一事一议”助推乡村蜕变,圆梦美丽乡村。一年多来,共争取到上级“一事一议”项目资金共103万元,发动群众集资4.6万元,对全乡16个自然村进行了巷道?#19981;?#20844;?#19981;?#21160;场地?#19981;?#21450;排污?#21040;?#35774;等,建设了3个篮球场、3个舞台、1座公厕,安装了4个村屯共134盏的太阳能路灯,安装了3个村屯的体育健?#30757;?#26448;。三是各项保障进一步强化。2018年医疗保险实现参保率98%,办理高龄?#22266;?16人,办理医疗二次救助12人。发放?#36335;?00多件,蚊帐、毛巾各200床,办理老年优待证62本,五保供养对象43人;全乡有两户申请农机购置?#22266;?#30003;请的?#22266;?#26426;具3台,享受?#22266;?#36164;金5.05万元。

三、强化自身建设,不断提高履?#28595;?#21147;

一是强化学用结合。乡政府班子坚持把学习和学习成果贯彻到各项经济社会建设中。积极参加乡党委中心组集中学习,坚持?#30778;?#27494;装头脑,深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要?#19981;?#29305;别是在广西视察时的重要?#19981;?#31934;神,坚持学用结合,学以致用,努力在增强决策力、提高执行力上下功夫,在?#24179;?#21457;展难题、实现科学发展上求实效。二是强化作风建设。始终坚持“作风建设永远在路上?#20445;?#20197;开展“两学一做”学习教育常态化?#36139;?#21270;为契机,驰而不息反对和纠正“四风?#34180;?#29282;固树立过“紧日?#21360;?#30340;思想,严守党的纪?#26705;?#20005;肃党内政治生活,带?#20998;?#34892;中央八项规定,进一步排查廉政风险点,对重点项目、扶贫领域进行重点监管,坚决推进反腐倡廉工作。三是强化班子建设。坚持分工不分家,保证班子成员有职、有权、有责,大胆开展工作,强调班子之间讲团结,各单位之间讲协调。坚持民主集中制,凡事关全乡经济社会发展的重大问题、重要工作以及大额资金的开支一律提交班子会研究讨论,充分发挥集体的智慧和力量,做到民主决策和科学决策。坚持班子成员之间以诚相处。相互交心谈心,沟通思想,形成共识,班子成员之间相互尊重,相互信任,相互支持,共同维护班子整体和成员的威信。共组织班子成员交心谈心15次。

各位代表,过去的一年,我乡经济社会平稳健康发展,人民群众安居乐业,生活水平稳步提高,取得的成绩实属不易。这是区委、区人民政府和乡党委正确领导的结果,是各位代表、社会各界人士鼎力支持的结果,是全乡广大干部职工、全乡各族人民同心协力、艰苦奋斗的结果,是社会各界热情关心、大力支持的结果。在此,我谨代表七洞乡人民政府,向各位代表,向全乡两万多人民群众,向所有关心和支持我乡发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

各位代表,船到中流浪更?#20445;?#20154;到半山路更陡。在取得成绩的同时,我们清醒地认识到,我乡经济社会发展?#28304;?#22312;不少问题和短板:一是产业经济发展不协调,结构优化升级不明显,专业化程度不高,缺乏后劲,实体经济基础薄弱,壮大不起来,长期发展的支柱型产业缺乏,经济发展遭遇瓶?#20445;?strong>二是全乡地处大石山区,基础设施薄弱,贫困发生率高、返贫人口多,“等靠要”思想严峻,脱贫攻坚任务仍然很重;三是少数干部自身服务意识不强,执行力不强,存在工作不扎实现象。今后,我们将直面问题,认真贯彻落实党的十九大精神,持续增强班子的创造力、凝聚力和战斗力,以饱满的政?#31283;?#24773;、良好的精神状态和求真务实的工作作风,带领全乡干部职工不忘初心,继续前行,努力开创我乡经济发展、社会稳定新?#32622;妗?/span>

 

2019年工作思路及工作目标

2019年我乡工作的总体思路是:以贯彻落实党的十九大精神为契机,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要?#19981;?#31934;神,立足乡情,挖掘潜能,大力优化农村产?#21040;?#26500;,推动“桑?#29616;?#20065;”深入发展。发挥优势,创新发展,大力夯实原有的桑蚕产业基础,扩大种养规模,建设标准化饲养基地。政策扶持,壮大规模,大力培育种养大户、家庭农场、专业合作社等农业新型主体,积极争取政策资金扶持,促进其规模壮大,真正发挥对农民的引领示?#27934;?#21160;作用。创新机制,拓宽渠道,大力引进龙头企业,前面推动桑蚕规模化、专业化种养。拓宽收入渠道,提高投入能力,加强美丽乡村建设,使农民的生活环境更加美好。大力加强民主法治建设、精神文明建设和社会治安综?#29616;?#29702;,不断加强党的思想、组织、作风建设,努力创建新七洞。主要从以?#24405;?#26041;面做起:

一、提早谋划,决战决胜脱贫攻坚

一是明确目标,坚决执行清单销号机制。通过前期摸底调查,2019年全力以赴实现古车、成凡、桥勒村3个贫困村整村脱贫目标,统筹抓好其他村的脱贫工作,全年计划脱贫234户929人,完善清单销号机制,努力实现全乡脱贫。二是积极主动与各级各部门工作对接,采取生活补偿脱贫、教育扶?#21069;?#21161;、医疗救助解困、低保政策兜底等具体措施帮助贫困户脱贫。三是树立典型,发挥示?#27934;?#22836;作用,充分发挥致富能人的传、帮、带作用。四加强农村经济合作社建设,通过壮大合作社,采取不断吸收贫困户加入的方式,大面积带动贫困户脱贫。六是继续加大劳动力转移就业对接工作力?#21462;?#31215;极为外出劳动力提供市场就业信息和劳动技能培训信息。七强化扶志扶心激发内生动力。扶贫?#30830;?#24535;,大力向群众宣传脱贫政策、脱贫实例、脱贫办法,鼓励他?#24378;?#26381;依赖心理,充分调动贫困群众的主观能动性;大力弘扬致富先进典型,发挥群众的主体作用,变“造血”为“输血?#20445;?#36208;出一条勤劳致富的长效扶贫路;组建9个宣讲团,向贫困群众面对面宣传党的扶贫政策,破除群众“等靠要”思想,不断激发群众内生动力,自力更生、丰衣足食。

二、保护生态促和?#24120;?#20840;面落实河长制,?#34892;?#20445;护河流资源

进一步改?#24179;?#27827;湖水质和水生态环境,逐步实现“水清、岸绿、河畅、景美”的江河湖管理保护目标,要坚持目标导向、问题导向和需求导向,加强江河源头和饮用水源地保护,推进江河湖生态系统保护与修复,杜绝农业面源污染。要加强环境保护执法,加大对江河湖管理保护监管力度和对河道“乱占乱建、乱围乱?#38534;?#20081;采乱挖、?#19994;?#20081;排”的打击力度,加强河湖日常巡查和保洁,严肃追究破坏生态环境的违法行为。建立健全大数据河流生态环境保护体系,标本兼治,不断提升河流保护治理的质量和效益,扎实推进生态文明建设,促进人与自然和?#35802;?#22788;、协调发展。

三、强化措施,强力做好安全稳定工作

围绕深化平安七洞建设目标,继续强化社会治理创新、信访、人民调解和行政调解工作,依法依规解决信访问题,妥善化解矛盾纠?#20303;?#19981;断加强安全生产监管、食品药品安全监管、动物防疫及综?#29616;?#29702;工作,深化安全生产责任体系、隐患排查治理体系、预防控制体系“三大体系”建设,严防重特大安全事故发生。一是切实增强社会治理能力。深化“平安七洞”建设,健全依法维权和化解纠纷机制,完善立体化治安防控体系,全面推进农村综治信息化、管理网格化;抓好禁毒工作,最大限度消除毒品危害,严厉打击各类违法犯罪活动,为保障人民群众安居乐业创造良好的社会治?#19981;?#22659;,全面提升人民群众安全感和满意?#21462;?strong>二是保持安全生产监管高压态势,始终把安全生产作为一切工作的“底线?#34180;?#23450;期召开安全生产联席会议,进一步强化安全意识;严格落实各项安全措施,?#32321;?#25490;查、检查工作横到边纵到底,不留死角,坚决遏制重特大安全事故的发生。积极完善防灾减?#24535;?#28798;、突发?#24405;?#24212;急管理体系,及时妥善处理各类突发?#24405;?#33829;造和谐稳定的社会环?#22330;?/span>

四、统筹推进民生事业

一是持续推进宜居乡村建设。深入实施农村人居环境整治三年行动,坚持贯彻落实《广西壮族自治区乡村清洁条例》,切实开展“宜居乡村”建设,完成改厨改厕改圈任务,做好垃圾污水处理,进一步提升村容村貌,助推乡村振兴。二是持续发展教育事业。加强人才培养,提高教学质量;巩固义务教育均衡发展成果,全乡适龄儿童入学率、巩固率要达到100%,学生辍学?#24066;?#23398;控制在0%。三是扎实推进食品药品监督、卫生计生和健康事业。四是健全社会保障体系。加大社会保险基金征?#26705;?#25512;进“五险合一”和社会保障“一卡通?#20445;?#23436;成全年参保缴费任务?#25226;?#32769;资格?#29616;?#24037;作。五是继续抓好民政工作。加强对各村民政工作的指导、检查、督促,抓好低保、五保、优抚、冬春救助、医疗救助、残联等工作,?#32321;?#20116;保户、残疾人等弱势群众的稳定生活。六是加强平安七洞建设。深入开展扫黑除恶专项斗争工作,切实抓好社会治安综?#29616;?#29702;和社会矛盾纠?#30528;?#26597;化解,完善灾害事故预防预警和应急处置体系,加大宣传力度,?#32321;?#30693;晓率,动员群众积极参与,全面提升人民群众安全?#23567;?/span>

五、全面加强政府自身建设

一是旗帜鲜明讲政治。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己,增强“四个意识?#34180;?#22362;定“四个自信?#34180;?#20570;到“两个维护?#20445;?#25345;之以恒讲党性,切实增强政治担当,始终在思想上政治上同习近平同志为核心的?#25345;?#22830;保持高度一致,做党和人民的?#39029;?#21355;士。二是与?#26412;?#36827;强本领。深入推动学习常态化,营造善于学习、勇于?#23548;?#30340;浓厚氛围,切实增强学习本领。善于结合?#23548;?#21019;造性推动工作,善于运用互联网技术和信息化手段开展工作,切实增强改革创新本领。深入贯彻以人民为中心的思想,结合?#23548;剩?#21019;新群众工作体制机制和方式方法,发挥联系群众的桥?#21495;?#24102;作用,切实增强群众工作本领。坚持说实话、谋实事、出实?#23567;?#27714;实效,以钉钉子精神做实做细做好各项工作,切实增强狠抓落?#24403;?#39046;。三是持之以恒改作风。严格落实全面?#21451;现蔚持?#20307;责任,坚持有腐必反、有贪必肃,以零容忍的态度坚决惩治腐败,努力营造风清气正的政治生态。以转变作风、联系群众为突破口,提高机关干部为民服务水平,提高乡村干部亲民办事能力,提高新?#38382;?#19979;做好群众工作的能力,把提高行政效能做为创优发展环境的着力点,抓好干部队伍建设,规范干部行为,做到权为民所用,利为民所?#20445;?#26641;立政府清正廉洁的形象,努力营造政通人和的良好氛围,全力打造服务型政府。

各位代表,我们都是?#35775;?#20154;,让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗?#27169;?#32039;紧地团结在以习近平同志为核心的?#25345;?#22830;周围,把思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到自治区、来宾市和兴宾区委、区政府的决策部署上来,以更加强烈的使命担当、更加开放的胸襟气?#21462;?#26356;加务实的工作作风,解放思想、锐意进取,砥砺前?#23567;?#19981;忘初心,撸起袖子加油?#26705;?#22859;力谱写七洞发展新篇章,以优异的成绩向新中国70周年华诞献礼!

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