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发文单位:来宾市兴宾区人民政府办公室成文日期:2019年02月21日
标  题:来宾市兴宾区人民政府办公室关于做好重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作的通知(兴政办发〔2019〕5号)
发文字号: 兴政办发〔2019〕5号 发布日期:2019年02月28日

来宾市兴宾区人民政府办公室关于做好重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作的通知(兴政办发〔2019〕5号)

2019-02-28 15:40     来源:来宾市兴宾区人民政府办公室
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各乡(镇)人民政府、街道办事处,区直各单位,驻区垂直各单位:

为贯彻落实《国务院办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见?#32602;?#22269;办发〔2017〕94 号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于切实做好重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作的通知?#32602;?#26690;政办发〔2018〕141号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于开展政务公开第三方评估工作的通知》和《来宾市人民政府办公室关于做好重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作的通知?#32602;?#26469;政办发〔2019〕5号)精神,切实做好我区重大建设项目批准和实施领域政府信息公开,经区人民政府同意,现就有关事项通知如下:

一、总体要求

按照国家和自治区关于全面推进政务公开工作的重要部署,进一步深化“放管服”改革,把重大建设项目批准和实施领域政府信息公开作为全面推进政务公开工作的重要内容,积极回应社会关?#23567;?#22362;持以公开为常态,不公开为例外,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,公开制作或保存的项目信息,提高项目批准和实施的透明度,保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权;同时严格履行保密审查程序,做到该公开的信息坚决公开,该保密的信息坚决保密。

二、工作任务

本通知所称的重大建设项目,指市级和区人民政府下达的年度重大项目投资计划?#20852;?#21253;含的重大项目(含自治区层面重大项目、市级层面重大项目)。

(一)公开内容。

在重大项目批准和实施过程中,重点公开批准服务信息、投资批准结果信息、报建批准结果信息、招标投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工及质量安全监督信息、竣工验收信息等8类信息。主要内容包括:

1.批准服务信息。申报要求、申报材料清单、批准流程、办理时限、受理机构联系方式、监督举报方式等。(责任单位:各有关部门)

2.投资批准结果信息。项目建议书审批结果、可行性研究报告审批结果、项目申请报告核准结果、建设项目选址意见、建设项目用地预审意见、政府投资项目节能审查意见等。(责任单位:区发改局、区经贸局、区国土局、区住建局、区林业局、区政务办等部门)

3.报建批准结果信息。按照权责清单和投资项目报建审批规定的投资项目报建批准(或开工备案)结果信息。(责任单位:区发改局、区民宗局、市公安局兴宾分局、区国土局、区?#32321;?#23616;、区住建局、区交运局、区水利局、区文广局、区林业局、区移民局、区气象局、区政务办等部门)

4.招标投标信息。必须依法招标项目的资格预审公告、招标公告、中标候选人公示、中标结果公示、合同订立及履行情况、招标投标违法处罚情况等。(责任单位:招标人,区发改局、区经贸局、区住建局、区交运局、区水利局、区招商局?#26085;?#26631;投标行政监督部门)

5.征收土地信息。征地预公告以及履行征地报批程序的相关证明材料(建设项目用地?#26102;?#35828;明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案)征地批后实施中征地公告、征地补偿安置方案公告等。(责任单位:区国土局)

6.重大设计变更信息。项目设计变更原因、主要变更内容、变更依据、批准单位、变更结果等。(责任单位:区发改局、区住建局、区交运局、区水利局、区政务办等部门)

7.施工及质量安全监督信息。项目法人单位及其主要负责人信息,勘察、设计、施工、监理单位及其主要负责人、项目负责人信息、资质情况,施工单位项目管理机构设置、工作职责、主要管理制度,施工期环境保护措施落实情况等;质量安全监?#20132;?#26500;及其联系方式、质量安全行政处罚情况等。(责任单位:区住建局、区交运局、区水利局等部门)

8.竣工验收信息。竣工验收时间、工程质量验收结果,竣工验收审批或备案时间(或印发竣工验收鉴定书时间)、备案编号(或竣工验收鉴定书文号)、备案部门(或竣工验收主持部门)、交付使用时间,政府投资项目?#30446;?#24037;决算审计单位、审计结论、财务决算金额等。(责任单位:区财政局、区住建局、区交运局、区水利局、区审计局、区政务办等部门)

(二)公开主体。

区发改、经贸、财政、住建、国土、?#32321;!?#20132;通运输、水利等部门,行政审批等承担相关职能的部门,以及项目法人单位是重大项目建设批准和实施领域政府信息的公开主体。重大建设项目批准和实施过程中,各级政府和相关职能部门负责依法公开其在履职履责过程中制作或保存的信息,并监督项目法人单位公开项目信息。法律、法规、规章未作出明确规定的,鼓励项目法人单位主动公开重大项目信息。

(三)公开渠道。

依据“谁制作谁公开,谁保存谁公开”的原则,重大项目政府信息公开责任单位要通过政府门户网站及时公开各类项目信息。各有关部门应在来宾市兴宾区人民政府门户网站(http://www.ibqai.tw/)进行公开。

同?#20445;?#21508;相关职能部门、项目法人单位,要充分利用全国投资项目在线并联审批监管平台(广西)、自治区电子招投标公共服务平台、自治区公共资源交易平台、来宾市公共资源交?#23383;行?#32593;站及区政府门户网站,通过项目代码归集投资项目批准和实施信息,共同推进重大建设项目批准和实施领域信息共享和公开。

(四)公开时效。

重大建设项目批准和实施过程中产生的政府信息,确定为主动公开的,应自政府信息形成或变更之日起 20 个工作日内予以公开;确定为依申请公开的,应严格按照法定时限答复申请人;除法律法规另有规定外,行政许可、行政处罚事项应自作出行政决定之日起 7 个工作日内上网公开。法律、法规、规章对项目法人单位公开项目信息作出明确规定的,各有关部门要监督项目法人单位依法按时公开项目信息?#29615;?#24459;、法规、规章未作出明确规定的,鼓励项目法人单位及时公开项目信息。

三、工作要求

(一)高度重视,加强领导。

各有关部门要高度重视并认真做好重大建设项目批准和实施领域的政府信息公开工作,以点带面、示范带动,?#28304;?#20316;为深化政务公开工作的有力抓手。各有关部门要建立健全协调机制,明确责任分工;政府办公室做好组织协调,督促各职能部门要明确工作目标和措施。

(二)全面公开,接受监督。

各有关部门要定期对重大建设项目批准和实施领域信息公开工作进行检查,主要包括政府信息、项目法人信息的公开内容、公开渠道和公开时效等。各有关单位每年应将本部门工作进展情况报同级政务公开主管部门,并在政府信息公开工作年度报告中公布,接受社会公众、新闻媒体的监督。

(三)认真?#28304;?#37325;视考核。

重大建设项目批准和实施领域的政府信息公开工作是今后年度绩效考评工作的重要内容,我区将参照来宾市做法,同步开展“重大建设项目批准和实施领域公开”指标考评,并将考评情况统筹纳入各单位年度考评结果。

 

 

来宾市兴宾区人民政府办公室

2019年2月21日

 

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