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广西“降低制度性交易成本”政策宣传单

2018-10-15 10:18     来源:兴宾区编委办下发文件
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一、进一步取消、下放和调整行政审批事项

加大行政审批事项清理规?#35835;?#24230;,完善行政审批事项动态管理机制。一是持续清理规范行政审批事项。2016以来,我区分9批次共取消、下放和调整行政许可事项926项,其中取消317项、下放10项、调整599项,涉及发改、工信、教育、人社、海洋渔业、公安、财政、国土、住建、?#32321;!?#20132;通、水利、农业、林业、卫计、安监、旅发、档案、人防、物价等20个部门有关投资、生产经营、市场准入等领域事项。目前我区保留行政许可事项745项二是创新工作制度,研究制定行政审批目录动态管理和效果评价办法。2017年制定出台《广西壮族自治区行政许可事项目录管理办法》《行政审批制度改革效果定期评估暂行办法》,进一步规范行政审批目录的动态管理,创新开展行政审批制度改革效果评价。2017年以来分4批次动态调整185项行政许可事项。

二、规范行政审批中介服务项目

持续推进清理规范行政审批中介服务事项。一是持续清理规范行政审批中介服务事项。2016年以来分5批清理规范行政审批中介服务事项252项,清理规范的行政审批中介服务事项主要集?#24615;?#24066;场主体投资与建设工程许可、企业和个人资?#39318;?#26684;认定、行业准入等领域。二是完善并公布我区保留的行政审批中介服务目录清单。根据我区清理规范行政审批中介服务事项的情况以及国务院审改办公布的《保留为国务院部门行政审批必要条件的中介服务事项汇总清单》,以桂政发〔2017〕76号文件公布我区《保留的行政审批必要条件的中介服务事项目录》,保留82项行政审批中介服务事项,涉及自治区发展改革委等17个部门59项行政许可事项。

三、规范行政审批中介服务收费

《广西保留为行政审批必要条件的中介服务事项目录》公布后,自治区物价局、财政厅先后出台了《广西壮族自治区物价局、财政厅关于印发行政审批中介服务收费目录清单的通知》(桂价费〔2018〕13号)、《广西壮族自治区物价局关于迅速开展清理整顿行政审批中介服务收费自查整改工作的通知》(桂价费〔2018〕79号)、《广西壮族自治区物价局关于切实加强行政审批中介服务收费监管的通知》(桂价费〔2018〕81号)、《广西壮族自治区物价局关于开展行政审批中介服务明码标价检查的通知》(桂价查〔2018〕84号)等文件,对中介服务收费价格管理方式和监管责任进行了明确,对各级价格主管部门加强中介服务收费监管工作进行了具体安排,并要求各级价格主管部门严格执行中介服务事项清单和收费目录清单,积极引导中介服务机构合理制定收费标准,加强中介服务收费的监督检查。近两年,自治区物价局持续加大包括行政审批中介服务收费在内的涉企收费监督检查,依法依规查处了多起中介服务收费违法违规案件,有力促进了中介服务业健康?#34892;?#21457;展。当前,深化“放管服”改革,大力加强综合监管和交易方式创新已经成为我区进一步清理规范中介服务收费的关键抓手和重要保障。行政审批中财政经费保障得到财政部门的重视和支持。《国务院办公厅关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》(国办发〔2015〕31号)明确:依照规定应由审批部门委托相关机构为其审批提供的技术性服务,纳入行政审批程序,一律由审批部门委托开展,不得增加或变相增加申请人的义务。各级行政审批部门履行职责所需要的经费,应由财政负担,自治区各级财政主管部门将继续就审批涉及的技术咨询费问题加强指导监督,督促审批部门熟悉政策,严格执行政策。

四、加快推进广西国际贸易“单一窗口”建设

广西国际贸易“单一窗口”建设是落实国务院关于促外贸稳增长、加强“三互”大通关合作,以及自治区人民政府关于降低实体经济企业成本的具体举措。

(一)国际贸易“单一窗口”概念。

联合国贸易便利化与电子业务?#34892;?004年9月发布建议书33号对国际贸易“单一窗口”的定义是:对于贸易和运输企业,只要通过一点接入一个信息?#25945;ǎ?#19968;次性递交满足监管部门要求的标准化单证和电子信息,监管部门处理状态(结果)通过单一?#25945;?#21453;馈给申报人。

(二)广西国际贸易“单一窗口”建设概况。

我区在借鉴学习上海自贸区建设经验的基础上,在西部地区率先启动“单一窗口”建设,并结合?#23548;剩?#21046;定科学可行的实施方案,?#33539;ā?#32479;一部署,分步实施,先易后难,急用先上”的建设原则,扎?#20302;?#36827;“单一窗口”建设。2015—2018年,广西“单一窗口”已完成两期项目建设,形成中央标?#21450;?#19982;地?#25945;?#33394;功能相互结合,互为补充的应用架构。现有注册用户1000多家,每月业务量近10万票。

(三)主要功能介绍。

1.目前已上线主要功能应用。一是口岸执法与基本服务功能。主要包括货物申报、舱单申报(海运、公路)、运输工具申报(船舶、车辆)、税费支付、许可证件申领、原产地证书申领、企业资质办理、出口退税申报、查询统计等标?#21450;?#22522;本功能,基本覆?#24378;?#23736;通关全流程,方便企业一次申报和业务办理,满足口岸管理相关部门的要求。二是跨部门信息共享和联网应用。实现口岸管理相关部门数据的联网共享与综合利用,进一步提高口岸管理相关部门的联合执法和科学决策能力。变串联执法为并联执法,让“数据多跑路,企业少跑?#21462;薄?/p>

2.下一步重点建设内容。一是口岸物流服务功能。促进运输、?#25191;ⅰ?#22330;站、代理等各类物流企业与外贸企业的信息共享和业务协同,支持水、?#20581;?#31354;、铁及多式联运等多种物流服务方式,积极开展与地方各类物流信息?#25945;?#30340;互联合作,推动外贸与物流联动发展。二是口岸数据服务功能。以口岸管理相关部门的通关物流状态信息为基础,整合运输工具动态信息、集装箱信息、货物进出港和装卸等作业信息,形成完整的通关物流状态综合信息库,为企业提供全程数据服务,方便企业及时掌握通关申报各环节状态。三是口岸特色应用功能。发?#21360;?#21333;一窗口”信息资源、用户资源集聚优势,与金融、保险、电商、通信、信息技术等相关行业对接,为国际贸易供应链各参与?#25945;?#20379;特色服务,?#34892;?#25903;持新型贸易业态发展。

(四)服务支撑。

成立专门运营团队,提供24小时业务及技术咨询服务;不断开展全区?#19981;?#29616;场培?#25285;?#23459;传介绍新功能、新业务,让企业尽快熟悉掌握操作流程;建立了全区统一的“单一窗口”业务服务QQ?#28023;?#20197;及14个地区微信服务?#28023;?#23454;时在线解答企业疑惑与问题;开通95198“单一窗口”服务?#35748;擼?#20026;广大企业提供更加直接便捷的服务。

 

 

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